ডিলিমিটেশন নিয়ে শিবকুমারের দাবি, ৫৪৩ লোকসভা আসনই রাখার প্রস্তাব

ডিলিমিটেশন নিয়ে দক্ষিণের রাজ্যগুলির উদ্বেগ

লোকসভা কেন্দ্রের সীমানা পুনর্নির্ধারণ বা ডিলিমিটেশন নিয়ে রাজনৈতিক বিতর্কের মধ্যেই গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তাব সামনে আনলেন কর্নাটকের উপমুখ্যমন্ত্রী ডি কে শিবকুমার। দক্ষিণাঞ্চলীয় পরিষদের বৈঠকে তিনি বর্তমান ৫৪৩টি লোকসভা আসন আগামী ২৫ বছর বজায় রাখার পক্ষে সওয়াল করেছেন। একইসঙ্গে আসন পুনর্বিন্যাসের ক্ষেত্রে ১৯৭১ সালের জনগণনাকে ভিত্তি করার জন্য কেন্দ্রের কাছে প্রস্তাব পাঠাতে দক্ষিণাঞ্চলীয় পরিষদকে একটি প্রস্তাব গ্রহণের আহ্বান জানিয়েছেন।

শিবকুমারের যুক্তি, জনসংখ্যা নিয়ন্ত্রণে যে রাজ্যগুলি দীর্ঘদিন ধরে কার্যকর পদক্ষেপ নিয়েছে, ভবিষ্যৎ জনসংখ্যার ভিত্তিতে লোকসভা আসন পুনর্বিন্যাস হলে তাদের রাজনৈতিক প্রতিনিধিত্ব ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারে। তাঁর প্রস্তাব মূলত দক্ষিণ ভারতের রাজ্যগুলির এই উদ্বেগকেই সামনে আনছে।

৫৪৩ আসনেই মহিলা সংরক্ষণ কার্যকরের প্রস্তাব

শিবকুমার আরও বলেছেন, সংসদে মহিলাদের জন্য প্রস্তাবিত সংরক্ষণ কার্যকর করতে হলে লোকসভার মোট আসন সংখ্যা বাড়ানো জরুরি নয়। বর্তমান ৫৪৩টি আসনের মধ্যেই মহিলা সংরক্ষণের ব্যবস্থা করা যেতে পারে বলে তাঁর মত।

অর্থাৎ, তাঁর প্রস্তাব অনুযায়ী একদিকে লোকসভার মোট আসনসংখ্যা ৫৪৩-এ স্থির রাখা হবে, অন্যদিকে ওই আসনগুলির মধ্যেই নির্দিষ্ট অংশ মহিলাদের জন্য সংরক্ষিত করা হবে।

কেন ১৯৭১ সালের জনগণনা নিয়ে এত গুরুত্ব?

ভারতে লোকসভায় রাজ্যভিত্তিক আসন বণ্টনের ক্ষেত্রে ১৯৭১ সালের জনগণনা দীর্ঘদিন গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি হিসেবে ব্যবহৃত হয়েছে। ১৯৭৬ সালের সাংবিধানিক সংশোধনের মাধ্যমে রাজ্যগুলির মধ্যে লোকসভা আসন বণ্টন দীর্ঘ সময়ের জন্য স্থগিত রাখা হয়েছিল। এর অন্যতম যুক্তি ছিল জনসংখ্যা নিয়ন্ত্রণে সফল রাজ্যগুলিকে রাজনৈতিকভাবে শাস্তি না দেওয়া।

পরবর্তী ডিলিমিটেশন প্রক্রিয়ায় আসন বণ্টনের ভিত্তি ১৯৭১ সালের জনগণনার সঙ্গে যুক্ত থাকলেও কেন্দ্র ও রাজ্যগুলির মধ্যে প্রতিনিধিত্বের ভারসাম্য নিয়ে বিতর্ক অব্যাহত রয়েছে। সরকারি আইনি নথিতেও ১৯৭১ সালের জনগণনার ভিত্তিতে লোকসভা আসন বরাদ্দের ঐতিহাসিক বিধান উল্লেখ রয়েছে।

দক্ষিণ বনাম উত্তর ভারতের রাজনৈতিক ভারসাম্যের প্রশ্ন

ডিলিমিটেশন নিয়ে দক্ষিণ ভারতের রাজ্যগুলির প্রধান আশঙ্কা হল, জনসংখ্যার বর্তমান বা ভবিষ্যৎ পরিসংখ্যানের ভিত্তিতে আসন পুনর্বিন্যাস হলে দ্রুত জনসংখ্যা বেড়েছে এমন রাজ্যগুলির লোকসভায় আসন উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়তে পারে। বিপরীতে, জনসংখ্যা নিয়ন্ত্রণে সফল দক্ষিণী রাজ্যগুলির আসনসংখ্যার অংশ কমে যাওয়ার সম্ভাবনা তৈরি হতে পারে।

এই পরিস্থিতিতে শিবকুমারের ৫৪৩ আসন বজায় রাখার প্রস্তাবকে দক্ষিণী রাজ্যগুলির রাজনৈতিক প্রতিনিধিত্ব এবং কেন্দ্র-রাজ্য ভারসাম্যের বৃহত্তর বিতর্কের অংশ হিসেবেই দেখা হচ্ছে।

তবে কেন্দ্রের পক্ষ থেকে এর আগে ডিলিমিটেশন নিয়ে বলা হয়েছে, ভবিষ্যৎ প্রক্রিয়ায় দক্ষিণের রাজ্যগুলির প্রতিনিধিত্ব কমবে না। কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্রমন্ত্রকের বক্তব্য অনুযায়ী, প্রস্তাবিত পুনর্বিন্যাসে কর্নাটক, তামিলনাড়ু, কেরল, অন্ধ্রপ্রদেশ ও তেলঙ্গানার আসন সংখ্যাও বাড়ার সম্ভাবনা রয়েছে।

সামনে আরও বাড়তে পারে রাজনৈতিক চাপ

দক্ষিণাঞ্চলীয় পরিষদে শিবকুমারের প্রস্তাব গৃহীত হলে তা ডিলিমিটেশন নিয়ে কেন্দ্রের সঙ্গে আলোচনায় দক্ষিণী রাজ্যগুলির জন্য একটি যৌথ রাজনৈতিক অবস্থান তৈরির ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠতে পারে। দক্ষিণাঞ্চলীয় পরিষদ মূলত আন্তঃরাজ্য সহযোগিতা এবং কেন্দ্র-রাজ্য সম্পর্কের বিভিন্ন বিষয়ে আলোচনার একটি সাংবিধানিক কাঠামো। বর্তমানে এই পরিষদের অন্তর্ভুক্ত কর্নাটক, অন্ধ্রপ্রদেশ, কেরল, তামিলনাড়ু এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল পুদুচেরি।

ফলে ডিলিমিটেশন ইস্যুতে শিবকুমারের এই প্রস্তাব শুধু কর্নাটকের রাজনৈতিক অবস্থান নয়, দক্ষিণ ভারতের বৃহত্তর প্রতিনিধিত্বের প্রশ্নেও নতুন করে বিতর্ক তৈরি করতে পারে।